Что такое социальная пенсия: виды и суммы выплат, категории получателей, порядок оформления

Размеры

Пенсионные выплаты, относящиеся к социальному типу, ежегодно индексируются. Происходит это 1 апреля — текущая выплата корректируется в соответствии с коэффициентом, утверждённым постановлением правительства. Наименьший размер этой выплаты в 2020 году составлял 3 692 рубля. Указанная правительством сумма явно ниже прожиточного минимума. По этой причине её размер компенсируется из бюджетов в регионах. Разница в выплатах колеблется в пределах от 6 000 до 12 000 рублей в зависимости от местоположения региона.

Данные 2020 года еще не опубликованы. Известно только, что в 2017 году данные выплаты будут проиндексированы на 2,6%.

Получать минимальные выплаты будут лица, не имеющие в своей трудовой деятельности достаточного стажа (он меньше пяти лет).

Максимальная граница выплат законодательно не ограничивается. Основной фактор, влияющий на этот показатель, — прожиточный минимум. Он устанавливается в каждом регионе отдельно. Поэтому максимальные суммы могут кардинально отличаться в разных регионах точно так же, как и минимальные выплаты.

Выплаты по старости могут увеличиваться с более поздним выходом на пенсию. Если гражданин продолжает трудиться сверх пятилетнего стажа, указанного в законодательстве, и при этом за него вносятся страховые отчисления, выплаты будут увеличены пропорционально отработанному периоду. Но на социальные выплаты он претендовать уже не сможет (согласно ФЗ под номером 173). Такая выплата может быть назначена только в случае, если человек не вправе претендовать на трудовые пенсионные выплаты.

Страховая пенсия

Нормативное определение такого пособия закреплено в ФЗ №400 от 28.12.2013. Это регулярная ежемесячная компенсация дохода гражданину, который он получил бы при условии продолжения трудовой активности. Также такая выплата назначается в качестве возмещения нетрудоспособным иждивенцам, которые лишились источника финансового содержания в связи с потерей опекуна.

Человек может получать начисления:

• по старости;
• в связи с инвалидностью;
• в случае потери кормильца.

Важно! В страховое довольствие обязательно включаются две составляющие. Первая — часть, сформированная относительно величины взносов, которые уплачивались в течение определенного периода

Вторая — это твердая сумма, которая называется фиксированная выплата. Это значение пересматривается ежегодно.

Страховая или трудовая: какие отличия

Термин «трудовая пенсия» вышел из российского законодательства. В 2020 введен новый порядок для вычисления пособий. Под общетрудовым стажем подразумевают сумму периодов трудовой и иной общественно-полезной работы до 01.01.2002. После этой даты размер довольствия зависит от выплаченных специальных взносов. Однако в повседневной жизни эти два определения очень часто отождествляются.

Социальная доплата для неработающих пенсионеров в 2021 году

Неработающим московским пенсионерам устанавливается социальная доплата к пенсии.

1. Для пенсионеров, проживающих в Москве более 10 лет – доплата до городского социального стандарта.
2. Для пенсионеров, проживающих в Москве менее 10 лет – доплата до регионального прожиточного минимума пенсионера.

Московская пенсия для проживающих в Москве более 10 лет

Московская пенсия для пенсионеров, постоянно проживающих в столице более 10 лет выплачивается в размере не менее городского социального стандарта.  С 2021 года уровень городского социального стандарта повышен до 20 222 р. (по сравнению с 19500 р. – в 2020 году). Такой размер доплаты делает московскую пенсию одной из самых высоких в общероссийском масштабе.

Право на пенсию в 20222 рублей имеют пенсионеры при соблюдении следующих условий:

1. Пенсионер получает в Москве один из видов пенсии: государственную, социальную, страховую, пожизненное содержание или военную.
2. Он имеет непрерывную прописку (регистрацию по месту жительства) в Москве 10 лет и более.
3. Он не работает.
4. Его пенсия меньше городского стандарта.
5. Размер занимаемой жилплощади пенсионером не учитывается.

Кто не может получить доплату до городского социального стандарта:

1.     Граждане, которые не получают пенсию в Москве.

2.     Те, у кого отсутствует постоянная регистрация в столице.

3.     Проживающие за пределами РФ более 6 месяцев.

4.     Находящиеся на полном государственном обеспечении.

5.     Нуждающиеся в социальном обслуживании и получающие социальные услуги в стационарной форме.

6.     Находящиеся на принудительном лечении в психиатрической больнице или исправительном учреждении.

Оформить доплату до городского социального стандарта можно через МФЦ «Мои документы».

Минимальная пенсия для проживающих в Москве менее 10 лет

Пенсионеры, которые прописаны в Москве менее 10 лет или живут в столице на условиях временной регистрации, получают доплату до московского прожиточного минимума. Ее ежегодно пересматривают в большую сторону, но все равно она меньше городского социального стандарта.

Минимальная пенсия в размере московского прожиточного минимума пенсионера в 2021 году устанавливается для пенсионеров, которые получают меньше 13 496 р. (12578 р – в 2020 году).

Социальную доплату к пенсии получают около 12% от столичных пенсионерам. Остальным – размера пенсии оказывается достаточно, чтобы не получать надбавку.

Чем отличается московская пенсия от Подмосковной

Пенсионеры из Московской области также могут рассчитывать на получение социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума в Подмосковье отличается от той, которая действует в Москве.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области составляет в 2021 году 10648 р. Таким образом, подмосковные пенсионеры получают минимальную пенсию почти на 3000 р. меньше столичных.

Областной пенсионный стандарт по аналогии со столичным в Московской области не действует.

01 Кому выплачивается – категории получателей

На социальную пенсию могут претендовать граждане РФ. Кроме того, её назначают иностранным подданным, а также лицам без гражданства, живущим в России более 15 лет. Тем, кто находится в стране лишь временно, социальные выплаты не предусмотрены.

Действующее законодательство предусматривает назначение социальных выплат для следующих категорий:

• Пенсия по потере кормильца – несовершеннолетние дети, потерявшие хотя бы одного из родителей. Студентам очных отделений положено увеличение предельного возраста до 23 лет. Выплаты прекращаются после достижения совершеннолетия, 23-летнего возраста (для студентов-очников), а также после трудоустройства. Важным условием является отсутствие прочих доходов.
• Пенсия по инвалидности – инвалиды, имеющие подтвержденную 1, 2 или 3 группу, а также дети-инвалиды. Оформить её можно лично или направить своего представителя (при условии наличия доверенности или иных подтверждающих его статус документов ). Если инвалидность подтверждена на постоянной основе, пенсия назначается бессрочно, в остальных случаях необходимо регулярное переосвидетельствование.
• Пенсия по старости – лица, достигшие 65 или 60 лет (мужчины и женщины соответственно), являющиеся гражданами РФ либо проживающие на территории страны 15 лет и более (пенсия по старости). Граждане РФ, достигшие 55 лет (мужчины) или 50 (женщины), принадлежащие к малочисленным народностям Севера и сохраняющие традиционные места проживания. Официальный перечень народностей утвержден Правительством РФ.

Стоит помнить, что лицам, продолжающим работать, социальная пенсия не начисляется – на выплаты можно претендовать только после увольнения и обращения в ПФР. Также если гражданин наработает минимально необходимый стаж (в 2016 году его размер составлял 7 лет), будет назначена именно трудовая пенсия, но не социальная.

Если инвалид имеет рабочий стаж, ему также назначается не социальная, а трудовая пенсия, кроме случаев умышленного причинения вредя собственному здоровью, ставших причиной инвалидности.

В некоторых случаях возможно получение как социальной, так и трудовой пенсии. На подобные выплаты могут рассчитывать родители, а также вдовы военнослужащих, призванных на службу и погибших (как во время службы, так и позднее, от последствий военной травмы). У них остается право как на трудовую пенсию по потере кормильца, так и на социальные выплаты, причитающиеся по старости или инвалидности.

Кроме того, на две пенсии сразу могут претендовать лица, получившие инвалидность из-за аварии на Чернобыльской АЭС или других атомных объектах, а также нетрудоспособные члены семьи пострадавших от лучевой болезни.

Кто получает социальную пенсию

Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенных обстоятельств не имеют права на получение иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

• инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
• дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов подтверждается документально — предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Право на социальную пенсию у детей

Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

• по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
• по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

Кроме того, получить такое пенсионное обеспечение по потере кормильца может ребенок, родители которого неизвестны. Например, дети, оставленные в роддомах, медицинский организациях. Выплата таким детям будут назначаться как и сиротам, то есть оставшимся без попечения обоих родителей.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего причиной является отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов.

Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам (с учетом графика постепенного повышения этих нормативов с 2019 г.).

Право на выплату по старости имеют:

1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

Соцпенсию по старости не выплачивают во время осуществления трудовой деятельности, в период которой граждане застрахованы в системе ОПС соответствии с законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Соответственно, если пенсионер устроится на работу, выплаты будут прекращены.

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

К малочисленным народам Севера относятся только те граждане, которые постоянно проживают на территории Крайнего Севера, в областях расселения своих предков и ведут традиционные для тех мест образ жизни и промысел.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера. К их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.

Другие категории граждан

Выплаты по утере кормильца назначаются, если:

• кормилец умер;
• признан умершим судом.

СП назначается, если кормилец не имел ни одного дня страхового стажа, в противном случае иждивенцам полагается страховая пенсия.

При потере обоих родителей пособие назначается за каждого, то есть в удвоенном размере.

Выплата прекращается в случае:

• достижения иждивенцем совершеннолетия или 23 лет для обучающихся по очной форме;
• начала трудовой деятельности.

Если оба родителя неизвестны, то детям назначается удвоенная пенсия со дня составления актовой записи о рождении. В случае усыновления такого ребёнка выплата прекращается со следующего месяца после усыновления.

Индексация социальной пенсии

Установленная величина социальной пенсии изменяется под влиянием прожиточного минимума (ПМ), которое ежегодно увеличивается из-за индексаций, рассчитываемых по инфляционному уровню прошлого года. В связи с повышением ПМ на 2% в 2020 году возрастает и размер социального пособия на 2%. Индексирование социальной пенсии осуществляется 1 апреля.

Общие особенности

Пересчет пенсии – это изменение суммы страховой выплаты по возрасту и страховой пенсии по инвалидности в связи с появлением у субъекта дополнительного заработка, с которого платятся страховые взносы, а также в связи с другими факторами.

Перерасчет размера страховой пенсии работающим пенсионерам проводится через увеличение персонального пенсионного коэффициента. Это может происходить в том случаях, если пенсионер работающий, а страховочные взносы, которые руководитель платит за него в Пенсионный фонд России после 1 января 2015 года, не учитываются:

• при назначении возрастной страховой пенсии;
• при оформлении пособия по факту смерти кормильца;
• при назначении инвалидной пенсии;
• в случае перевода с одного типа пенсии на другой;
• при перерасчете.

В таких случаях пересчет производится Пенсионным фондом России в автоматическом порядке с 1 августа каждого года.

Поскольку при расчете страховой пенсии по случаю смерти кормильца учитывают страховочные взносы ушедшего кормильца, а не получателя пенсии, то ее размер подлежит изменению один раз: в августе года, идущего за тем годом, в котором была оформлена эта пенсия.

Законодательство установило максимальное значение персонального коэффициента пенсии, которые учитывают при беззаявочном пересчёте страхового пенсиона. Это значение зависит от того, образуются ли у пенсионера пенсионные накопления или нет: 3,0 – для субъектов, у которых в текущем году пенсионные накопления не формируются.

Беззаявительный

Беззаявительный пересчёт размера базовой выплаты к страховочной пенсии осуществляют в случае:

1. Достижения субъектом возраста 80 лет. Этот случай применим только к страховочной возрастной пенсии. Достижение 80 лет позволяет устанавливать фиксированную сумму выплаты в увеличенном размере.
2. Изменения инвалидной группы. Применимо, к страховой пенсии как по возрасту, так и по случаю инвалидности. При этом увеличенная базовая выплата предусматривается для инвалидов I группы.

Справка. Пенсион для работающих пенсионеров будет ежегодно увеличиваться не только за счет увеличения ценности пенсионных баллов и размеров фиксированных выплат, но и благодаря ежегодному пересчёту в августе месяце.

Для страховых накоплений

Лицам, которые продолжили работу после оформления выплат в виде накопительного пенсиона или срочной выплаты пенсии, или за которых после оформления таких выплат продолжают поступать в рамках Плана государственного совместного финансирования второстепенные взносы на формировку пенсионных депозитов, пересчёт производят 1 августа каждого года в автоматическом порядке.

Пересчёт происходит исходя из:

• результатов инвестирования пенсионных накоплений субъекта;
• суммы поступлений, которые не учитывались при оформлении срочной пенсионной выплаты или выплаты накопительной пенсии или предыдущей коррекции.

По заявлению

Заявительный перерасчет объёма базовой выплаты к пенсии проводится в случае:

1. Когда изменилось количество недееспособных членов семьи, которые находятся на иждивении. При появлении у пенсионеров недееспособных иждивенцев устанавливают повышенную выплату к страховочной возрастной пенсии и пенсии по инвалидности (учитывают не больше трех недееспособных иждивенцев).
2. При проживании в районах Крайнего Севера и схожих, по условиям жизни, регионах. Фиксированная выплата к страхового возрастного пенсиона, по случаю инвалидности или по факту потери кормильца увеличивается на соответственный региональный коэффициент на весь срок проживания в данных регионах.
3. Обретения необходимого календарного рабочего стажа в районах Крайнего Севера и (или) смежных с ними регионах (или)страхового стажа. Устанавливают повышенную сумму выплаты к возрастной или инвалидной пенсии.

4. Изменения категорий адресатов страхового пенсиона по случаю смерти кормильца. Например, ребенок, получающий пенсию по смерти кормильца за одного родителя и впоследствии утративший второго родителя, имеет права на повышенные выплаты.

   На заметку. Пересчёт производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором принята заявка.

В чем разница между страховой и социальной пенсией? Что выгоднее?

Страховая пенсия – фиксированная денежная сумма, которая ежемесячно предоставляется застрахованному гражданину по причине утраты им работоспособности либо получения инвалидности (в соответсвии с ФЗ №400 от 28 декабря 2013 года).

Социальная пенсия, в отличие от страховой, выплачивается за счет бюджета государства, а не за счет страховых взносов, перечисляемых работодателем.

	Социальная пенсия	Страховая пенсия
Условия назначения	Назначается вне зависимости от наличия трудового стажа и накопленных пенсионных баллов	Может быть назначена только в случае наличия у гражданина 15 лет трудового стажа (к моменту завершения реформы в 2024 году)
Сумма	Размер социальной пенсии определен на законодательном уровне и не может быть изменен в индивидуальном порядке	Расчет страховой пенсии в каждом случае производится индивидуально с учетом числа лет трудового стажа гражданина, количества накопленных пенсионных баллов (до 30 к 2024 году) и др. обстоятельств
Возраст назначения выплаты	70 лет для мужчин и 65 лет для женщин к 2023 году, в 2020 – 63 года для женщин и 67 для мужчин	65 лет для мужчин и 55 лет для женщин
Возможность досрочного выхода на пенсию	Нет	За 24 месяца до даты наступления пенсионного возраста при сокращении и при устройстве на должности, дающие право на досрочный выход на пенсию
Возможность перехода в негосударственный пенсионный фонд	нет	да
Может ли выплачиваться работающим	нет	да

Основным отличием страхового обеспечения от того, что гарантирует государство, является его величина и порядок расчета.

Страховые выплаты рассчитываются индивидуально, а на их размер оказывают влияние:

• стаж;
• уровень заработной платы;
• регион, в котором проходила трудовая деятельность пенсионера;
• нюансы пенсионного счета гражданина (с накопительной частью или без нее).

К тому же социальная и страховая пенсия имеют отличия в следующих сферах:

• в условиях официального трудоустройства при оформлении пенсионного обеспечения;
• по условиям досрочного оформления пенсионных выплат;
• условиям индексации.

Государственная пенсия служит своего рода заменой страховой. Выплаты от государства перестают предоставляться, если человек начинает получать страховые, поэтому не стоит рассчитывать на одновременное получение двух типов материального обеспечения.

Таким образом, если речь идет о пенсии по старости – однозначно выгоднее получать страховую, так как ее размер значительно превышает размер фиксированной социальной пенсии. Однако в тех случаях, когда речь идет о пенсионном обеспечении, назначаемом при наступлении инвалидности или при утрате кормильца – разбирать следует каждый вариант индивидуально, так как в этих случаях при назначении социальной пенсии нет четких требований к количеству стажа и накопленным баллам.

Размер социальной пенсии по старости в 2019 году

Социальная пенсия по старости в 2019 году устанавливается решением правительства. Тем не менее, её размер не является постоянной величиной. Её размер ежегодно увеличивается в связи с проводимой индексацией. Она нужна для недопущения падения реального размера пенсионных выплат из-за инфляции. В результате постоянного роста цен в стране на основные услуги и товары первой необходимости, без индексации, размер реального дохода ежегодно бы снижался. После последнего повышения, средний размер социальных выплат по старости составил 5180 рублей.

Минимальная пенсия

Закон предусмотрел, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума (ПМ).

Размер пенсий, указанный в таблице, корректируется с учётом регионального и федерального ПМ, величину которых на предстоящий финансовый год утверждает закон о бюджете. Если фиксированный размер пенсии не дотягивает до ПМ, то пенсионеру доплачивается разница.

Величина федерального ПМ в 2020 году составляет 8 846 рублей.

Ежегодно по состоянию на 1 апреля выплаты индексируются с учётом темпов роста ПМ на коэффициент, утверждаемый Правительством.

Доплата пенсионерам

Некоторым группам социальных пенсионеров полагается доплаты. Они могут носить федеральный или региональный характер. К федеральным относятся доплаты, полагающиеся:

• Лицам, имеющим инвалидность I группы. Они получают повышенную пенсию, равную 10,3 тысячи рублей.
• Пенсионерам, проживающим в северных районах, и регионах, приравненных к таковым. Размер выплат в данном случае увеличивается на местный территориальный коэффициент.

Кроме федеральных, имеются и региональные выплаты, назначаемые местными властями. Размер их различен, и устанавливается постановлениями региональных правительств.

Увеличение пенсионных выплат

В начале года пенсии были традиционно проиндексированы, размер изменений в этот раз составил 7,05%. Были сделаны прогнозы, согласно которым средняя прибавка к выплате будет в размере 1 тыс. рублей, а средний объем выплат по стране будет равен 15430 рублей. Но после проведенной индексации многие получатели пенсионных выплат не ощутили увеличения – из-за большой разницы размера пенсий в различных субъектах РФ. Тем, чьи выплаты не доходят до показателей ПМ, региональные власти доплачивали из местного бюджета, а после зимней реформы размер муниципальных доплат уменьшился за счет увеличения федеральный платежей.

Правительство, в лице президента РФ, отметило несправедливость подобного подхода. В результате был подготовлен указ о пересчете пенсий граждан, чьи выплаты меньше установленного ПМ – их сначала нужно довести до нужного размера и только потом увеличивать ежемесячные начисления.

Таким образом, минимальный объем пенсионных выплат будет превышать показатель ПМ на процент индексации и ЕДВ.

Данный законопроект был единогласно принят 12 марта 2018 года.

Повторная индексация социальных пенсий

Второе увеличение соцпенсий, в том числе, по старости, планируется с 1 апреля 2019 года. Размер весенней индексации составит 2% и средний объем социальных пенсионных начислений по всем регионам будет равен 9215 рублям. Указанная цифра является средним значением по всем видам социальных пенсий, куда помимо возраста входят иные основания:

• инвалидность I-III групп;
• потеря кормильца (для несовершеннолетних либо молодых людей младше 23 лет при обучении на очном отделении);
• сиротство – для детей, не достигших совершеннолетия (либо 23 лет в случае очного обучения);
• детская инвалидность;
• проживание в северных регионах РФ;
• принадлежность к малочисленным народам Крайнего Севера.

Если говорить только о соцпенсии по старости, она составит в 2019 году 5283,85 руб. вместо установленных в 2018 году 5180,24 руб.

Также в законе о бюджете ПФ указан размер повышений в период с 2019 до 2021 года:

1. 3,9% в 2020 году;
2. 2,7% в 2021 году.

В текущем году прибавка к социальной пенсии по старости с учетом индексации в 2% составит 103 рубля.

Порядок и условия назначения

Существует определенный порядок оформления пособия по старости. Предполагается выполнение следующих действий:

1. Консультация в ближайшем к месту проживания (или по адресу регистрации) отделении Пенсионного фонда.
2. Сбор необходимых документов.
3. Обращение в ПФР с собранным пакетом документов с последующим написанием заявления на назначение социальной выплаты.
4. В течение конкретного срока заявление рассматривается сотрудниками, по истечении которого на указанный адрес будут направлены результаты.

Ходатайство может также подаваться через интернет посредством официальных сайтов ПФР или Госуслуг.

Важными условиями для получения материальной помощи в старости являются:

• постоянное место проживания на территории страны с соответствующим официальным документальным подтверждением;
• гражданин должен быть нетрудоспособным;
• отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
• достижение требуемого пенсионного возраста.

Наличие источников дохода по трудовой деятельности может являться причиной отказа при оформлении социального пособия.

Необходимые документы

Сбор официальных бумаг, как правило, занимает определенное количество времени. Необходимыми документами для оформления выплаты являются:

• удостоверение личности (паспорт гражданина РФ);
• документы, подтверждающие соответствие гражданина требованиям;
• свидетельство из ЗАГС (о рождении).

Сроки назначения социальной пенсии по старости

После подачи заявления о назначении социального пособия с пакетом необходимых документов сотрудниками Пенсионного фонда рассматривается ходатайство на протяжении 10 рабочих дней.

Результаты рассмотрения будут направлены в виде письма. В случае отрицательного ответа будут указаны причины и срок обжалования.

Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).

Исключением является ситуация, когда пожилому гражданину, достигшего требуемого возраста, страховое пособие начислялось ранее в связи с получением инвалидности до момента достижения требуемого возраста.

Что такое социальная пенсия в России и кому она положена

Отвечая на этот вопрос можно сказать, что это пособие, которое ежемесячно выплачивается из федерального бюджета нетрудоспособным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ. Социальная пенсия не зависит от рабочего стажа, чем принципиально отличается от трудовой. Основная цель при этом – поддержка части населения, лишенной гарантированного источника доходов.

Порядок ее назначения, а также список категорий лиц, которым положено такое финансирование, определяется Федеральным Законом № 166-ФЗ от 15.02.2001г.

Следует знать, что к социальным пенсиям в России относятся следующие виды выплат:

по инвалидности;

по случаю потери кормильца;

по старости.

Соответственно претендовать на такие пособия могут следующие люди:

инвалиды любой группы;

дети-инвалиды;

сироты, потерявшие одного или обоих родителей;

лица до 23 лет, потерявшие кормильца, обучающиеся по очной форме;

дети погибшей матери-одиночки;

мужчины достигшие возраста 65 лет;

женщины старше 60 лет;

представитель народов крайнего севера в возрасте 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.

Рассмотрим подробнее каждый из видов.

Пенсия по инвалидности

изображение с сайта thenounproject.com

На нее могут рассчитывать граждане, не способные к труду по причине физических или умственных патологий, появившихся в детстве или во взрослом возрасте, а также дети-инвалиды. Для того, чтобы доказать свою принадлежность к определенной группе, необходимо пройти медико-социальную экспертизу у представителей ВТЭК, где с учетом образования, опыта работы, состояния здоровья на текущий момент вынесут решение о назначении той или иной группы инвалидности. Эти документы будут необходимы для оформления государственной пенсии. Кроме того, при определенных заболеваниях, подтверждать статус придется ежегодно.

При наличии накопительной части пенсии, ее размер будет добавлен к социальной. Это возможно инвалидам детства, а также II и III группы по достижении 45 лет у мужчин и 40 у женщин, но при наличии рабочего стажа 20 и 15 лет соответственно. В другом случае воспользоваться ей можно только после наступления пенсионного возраста.

Важно учесть, что такое пособие выплачивается людям, не имеющим никакого трудового стажа. В противном случае независимо от продолжительности рабочего периода, человек имеет право на страховую пенсию

Пенсия по потере кормильца

Основное назначение данных выплат – поддержка детей, потерявших одного или обоих родителей. Претендовать на нее могут лица, не достигшие 18 лет, а также получающие образование по очной форме, кроме дополнительного, до 23-летнего возраста. Законом не оговаривается, что обучение обязательно должно быть на бюджете, т.е. студент может учиться и платно. Если получатель пенсии устраивается на работу с отчислениями по ОПС, то выплата государственной пенсии ему на время приостанавливается, с возможностью возобновления по окончании данной деятельности.

При этом если у кормильца был хоть какой-то опыт работы, то выплачиваться уже будет страховая пенсия.

Пенсия по старости

Такое пособие положено людям, достигшим возраста нетрудоспособности. В России это 65 лет для мужчин и 60 для женщин. При этом общий трудовой стаж должен быть меньше 5 лет, а к 2025 году эта цифра увеличится до 15.

Для коренных народов крайнего севера, сохранивших свой исторический жизненный уклад и промысел, социальная пенсия выплачивается при наступлении возраста в 55 и 50 лет соответственно с полом. Кроме того при ее начислении учитывается повышающий районный коэффициент на тот период, когда они проживают в указанных областях. При переезде он теряется.

Основным условием назначения такого пособия является постоянное проживание на территории Российской Федерации. Если получатель уезжает за границу, на это время пенсия ему перестает выплачиваться.

Получить такую форму господдержки имеет право не только гражданин России, но и человек без гражданства, если докажет, что пребывает в стране не менее 15 лет.

изображение с сайта thenounproject.com

Обеспечение по старости бессрочное, т.е. однажды его оформив пенсионер имеет право получать средства до конца жизни. Но если он трудоустраивается и работодатель перечисляет деньги по ОПС, выплаты временно прекращаются.

Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

• алеутов;
• коряков;
• чукчей;
• эскимосов;
• юкагир и др.

С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

В Законе РФ № 4520-1, утвержденном в 1993 году, устанавливается градация опасности климатических условий для различных территорий. Чем более суровые зимы и погода в населенном пункте, тем выше надбавка.

Коэффициенты установлены в письме Министерства труда РФ № 1199-16 «По вопросам пенсионного обеспечения» от 2003 года:

• 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
• 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
• 170% — для проживающих в Магаданской области;
• 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
• 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
• 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
• 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
• 120% — в Архангельской, Пермской областях;
• 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Министерство труда планирует упразднить пенсию для работающих граждан пенсионного возраста?

Пенсионная реформа окружена большим количеством слухов об упразднении пенсий для работающих пенсионеров. К примеру, 31 октября 18-го года был опубликован проект, исходя из которого будут внесены поправки в некоторые ранее изданные приказы относительно оформления и предоставления пенсий. Один из пунктов предусматривает «заморозки» соцпенсии для работающего гражданина пенсионного возраста.

По факту, эта материальная поддержка и так не предоставляется для данной категории граждан на основе части 5 статьи 11 закона №166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. То есть проект, опубликованный Министерством, призван лишь внести некоторые технические коррективы в те акты, которые уже существуют. Побочных поправок, затрагивающих названный слой населения, вносить не планируют.

Если гражданин работает, соцпенсия по старости ему не положена